召开电视电话会议，部署全国机关扎实有力推进户籍制度，加快提高户籍人口城镇化率。
会议认为，加快推进户籍制度、加快提高户籍人口城镇化率，事关亿万人民群众切身利益。、国务院作出进一步推进户籍制度部署以来，党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议对加快推进这项，进一步指明了方向、细化了工作要求。各级机关要在前期工作的基础上，按照中央部署要求，充分发挥牵头组织作用，加大推进力度，严密工作措施，为确保到2020年1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标如期实现奠定基础。
副部长黄明表示，各级机关要突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。因地制宜制定落户政策，积极探索实施分区域分阶段落户。户籍人口占比低的城市，要加快提高户籍人口比重。要突出重点领域，推动有关部门抓紧出台相关配套政策，特别是要将农民的户口变动与“三权”脱钩，调动农民进城落户的积极性。
黄明要求，要切实把中央户籍制度政策贯彻落实好。要明确统计标准，实事求是反映户籍人口城镇化率。在新增城镇户籍人口的统计工作中，要根据其在城镇实际居住生活、就业、享受与城镇原有居民同等待遇等情况，认真进行甄别核实。要把握落户原则，充分尊重群众自主定居意愿，分类实施，有序推进。要加强监督检查，及时研究解决遇到的实际问题，加强问责。要鼓励基层探索，力争在一些重点难点问题上开创新、积累经验。
黄明强调，要进一步做好户籍制度的基础工作。要抓紧实施居住证制度，积极会同有关部门抓紧制定修订具体实施办法，研究制定管理规则，建立完善信息系统，推进部门信息共享。要着力解决无户口人员问题，各地要进一步摸清底数，认真核实办理。不管无户口人员问题是哪个年代、什么原因产生的，都要及时办理落户，同时健全制度防止产生新的无户口问题。
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