全国优秀县委书记公示

　　1995年6月，中央组织部表彰了100名全国优秀县(市、区)委书记，时隔20年重启全国优秀县委书记评选。1995年6月，中央组织部表彰了100名全国优秀县(市、区)委书记，时隔20年重启全国优秀县委书记评选。

　　江苏公布4位全国优秀县委书记初步人选、甘肃公示拟参选“全国优秀县委书记”的7人资料……据梳理，截至5月30日，除、山西、陕西、外，其余27个省、市、自治区均已发布上述公示通告，各省份推荐的优秀县委书记1至7人不等。

　　在这些公示通告里，都有一句同样的话——“根据中央组织部《关于推选和表彰全国优秀县委书记的通知》要求”。这份通知透露，计划在今年“七一”前夕，于全国范围内表彰一批优秀县委书记。

　　相较于授予的“全国优秀员”“全国优秀组织工作干部”而言，“全国优秀县委书记”这一荣誉称号此前并不多见。据梳理，上一次表彰全国优秀县(市、区)委书记还是在20年前——1995年6月，从2800多名县(市、区)委书记中遴选出100人，作为全国优秀县委书记加以表彰。

　　从5月28日起，不少省市、自治区都开始晒一份同样主题的公示。什么公示如此重要还得全国总动员?这是中央要遴选全国优秀县委书记了，各地公示的正是本地推荐的初步人选。要知道，上一次同样的遴选可是20年前的事儿了。

　　据盘点，从去年2月28日江西会昌县原县委书记傅春荣受贿近500万元获刑13年，到今年4月9日省通报清河县原县委书记冀东书被查，从等权威渠道通报的消息中，至少有38名县委书记落马。他们有的借地生金，大捞土地工程财——浙江开化县原县委书记王金良在工程建设、土地开发、股权转让等方面为有关单位和个人谋取利益，先后50次非法收受相关人员所送财物;有的卖官鬻爵，批发“官帽”——山东巨野县原县委书记刘贞坚在当地主政时，送钱买官成为半公开的秘密，全县18个乡镇只有一名乡镇未向刘贞坚行贿。

　　县委书记身处基层关系网的核心，一人贪腐往往波及当地各级党政机关干部。华亭县原县委书记任增禄落马一案，牵涉129名华亭县官员，几乎覆盖了该县县委、县以及各乡镇机关。

　　县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。县委书记这一角色，承担着发展经济、保障民生、稳定等繁重任务，责重权大。县委书记一旦，不仅带坏一批干部，污染一地的生态，更直接侵害当地百姓的权益，一方水土。

　　虽然38名落马县委书记不能代表全国2800多名县委书记，虽然全国整个县委书记队伍总体上是好的，但“一颗老鼠屎，坏了一锅粥”，落马县委书记不仅让自己名誉扫地，更让全国的县委书记脸上无光。在这个时点，中央再次在全国氛围内开展优秀县委书记遴选，自然别有一番考虑。

　　再提遴选优秀县委书记，无外乎两个原因。其一，为县委书记正名，的只是一小撮，不能以偏概全，更不能给“县委书记”全都贴上“标签”;其二，为县委书记树榜样，清正廉洁、一心为民，为官如此不仅有当地百姓拥戴，中央嘉，反观贪污者，只有身败名裂、锒铛一个。

　　“郡县治，天下安”，县委书记的重要性不言而喻。回看中央近来的诸多举措，无不是围绕“郡县治天下安”这个目标而动。从去年11月起，中央党校专门开办县委书记班，计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。在县委书记班上，习亲自授课，提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求，并寄望县委书记：做到清清白白、干干净净做事、坦荡为官。最近，中央办公厅又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。

　　中央围绕县委书记频频出招，其长远考虑可以用习在《从政杂谈》一文里的一段话来说明。习说，如果把国家喻为一张网，全国三千多个县就像这张网上的纽结。“纽结”松动，国家政局就会发生动荡;“纽结”牢靠，国家政局就稳定。从整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。

　　时隔20年，中央组织部再次遴选全国优秀县委书记。对此，进行了深度关注与前沿解读：这是中央时隔20年再次重启“全国优秀县委书记”遴选模式，无论在政策引导上，还是在战略布局上，都具有重大的指向意义。

　　一是树立干部典型意义。先进典型具有示范、带动和导向作用，树立干部典型一直是的优良的传统和价值遵循。当前，在反腐高压的态势下，很员干部，尤其是基层干部曲解中央政策要义、“跑偏”作风建设航道，缺乏干事创业的主动性和积极性，导致出现、乱作为的“坏现象”和“工作病”。在党建发展新常态下，必须重塑干部的自信心和积极性，用焦裕禄、孔繁森这样的时代楷模去激励、引导广大干部树立正确的事业观。可以说，这次中央再次拿出“看家本领”的战略意义不言而喻，就像中组织原部长张全景所说的那样：“干部思想建设方面一个重要的措施便是树立了一批先进典型，用榜样的力量带动干部队伍的建设”。

　　二是重构生态意义。从去年2月28日江西会昌县县委书记傅春荣被查，到今年4月9日省通报清河县县委书记冀东书被查，从等权威渠道通报的消息中，至少有38名县委书记落马。这样触目惊心的“反腐大戏”不得不引人深思：县委书记难道真的成了官员重灾区?因此，在这样的时间节点，中央拿出“杀手锏”，用干部队伍中的“大榜样”、“好典型”去带动、激励县处级领导干部，很明显是在重构生态。因为，县委书记一旦或者，不仅带坏一批干部，污染一地的生态，更直接的是侵害了当地百姓的权益，一方水土。中央反复强调“郡县治、天下安”的重要性，这种“考量”与当下启动全国优秀县委书记遴选机制具有战略意义上切合性。

　　三是引导主流意义。时下，有一种声音认为，县委书记是一方的“小霸王”，可以肆意妄为、;还有一种观点则强调了“中央政令出不了”，中央的法律法规不如县委书记的“大笔挥挥”。可以说，再加上县委书记成为反腐的重灾区，就不得不给县委书记贴上骄奢淫逸、贪污的“标签”。因此，中央在这样的紧要关头打开县委书记的“绿色通道”，用敢担当、有作为、勇、贴的“好书记”去重塑对县委书记群体的，其重要目的就在于为县委书记“正名”，打消一些对县委书记们以偏概全、以管窥天的认知。其实，像王建、惠建林这样的全国优秀县委书记不在少数，只是在正面的宣传效果和组织动员上还存在一定的“短板”。应当积极树立优秀典型，用主流发出县委书记们干事创业、服务百姓的时代好声音。

　　四是凸显用人导向意义。在县委书记班上，习亲自授课，提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求，并寄望县委书记要做到清清白白、干干净净做事、坦荡为官。而这次在全国范围内遴选县委书记中的“优秀元素”，正是传递了一种“四有”干部的用人导向。提出要做焦裕禄式的“四有”干部不仅在全国广大优秀县委书记身上找到现实的“影子”，更是用“四有”标准为县委书记树榜样、立典型、找子，用实实在在的用人导向广大干部：只有清正廉洁、一心为民，才能赢得百姓的认可与拥戴，才会得到中央的“嘉令”;倘若走偏子、不严不实，触碰法律“高压线”，就会落到身败名裂、锒铛的。因此，无论是县委书记，还是其他干部，都要以“四有”干部为标准，以“三严三实”为准绳，用实实在在的发展业绩和回应人民的期待和组织的检验，用积极作为的干事创业观树立干部的好形象!

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